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项目
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考核评价内容
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省厅评价标准
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分值
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省厅评分细则
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我校主要责任单位
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基础管理（20分）
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管理体制
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建立统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制。校长依法履行国有资产管理的职责，领导和部署国有资产管理工作；国有资产归口管理机构负责国有资产的全程管理；使用部门负责日常管理。
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4
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建立管理体制且职责明确4分
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学校法人
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机构设置、人员配备
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设置独立管理机构，配备一定数量和专业并符合相关要求的管理人员，使用单位设置专职或兼职管理员。岗位设置合理，职责分工明确，管理责任落实到人。
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4
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设置独立管理机构和配备满足需要管理人员2分
岗位设置合理，职责分工明确2分
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人事处
资产使用单位
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管理制度建设
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建立资产管理、采购、监督、处置、出租、出借、对外投资等制度和监管体系，并认真落实。
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4
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建立制度和监管体系2分
落实管理制度2分
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各资产归口管理部门
各资产使用单位
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资产账册、管理档案
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账册完整，准确，账账、账卡、账物相符，并定期核对。资产配置、使用、产权登记与纠纷管理、处置、评估与清查、收益与信息管理、资产清查等档案管理符合规范。
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5
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账册完整，准确2分
账账、账卡、账物相符2分
档案管理完整规范1分
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各资产归口管理部门
各资产使用单位
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资产统计报告
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统计报告内容真实、完整、及时，数据准确；国有资产的变动、使用和结存情况说明清晰。
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3
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统计报告内容真实、完整、及时，数据准确2分
变动、使用和结存说明清晰1分
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国资处
财务处
后勤集团
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资产配置（11分）
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计划编制，预算执行、审批
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科学编制年度配置计划，并按计划执行。严格控制计划外购置，按规定程序报批，专项经费购置纳入统一管理。
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3
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编制年度计划，按计划配置1分
严格控制计划外购置1分
专项经费购置纳入统一管理1分
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财务处（预算）
设备处（设备计划）
国资处（家具计划）
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资产配置
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资产配置科学合理，符合有关标准，大型仪器设备配置经过专家论证，并编制可行性论证报告。
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4
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配置科学、合理2分
大型设备经专家论证，编制可行性论证报告2分
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各资产归口管理部门
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招标采购
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严格按招投标管理规定，委托政府或自行组织招标。零星购置管理规范。签订采购合同并严格履行。
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4
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按规定实施招投标2分
零星购置管理规范1分
签订采购合同并严格履行1分
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国资处、设备处 、后勤处、图书馆、后勤集团
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过程管理（50分）
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自用资产（15分）
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使用管理
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新增资产尤其是大型仪器设备、大额投资项目组织专家验收。验收合格后及时登记录入信息系统，并进行账务处理。资产使用管理符合制度规定，大型贵重仪器使用符合技术规范。资产调拨、调剂等变动及时履行相应手续。
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6
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新增资产按规定验收1分
大型仪器设备、大额投资项目组织专家验收1分
及时登记，进行账务处理1分
资产使用、管理符合制度规定1分
大型贵重仪器使用符合技术规范1分
变动及时履行相应手续1分
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设备处
财务处
各资产使用单位
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资产清查
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定期组织资产清查、盘点，做到账账、账卡、账实相符；盘盈、盘亏按规定进行处理。
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6
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定期组织清查、盘点2分
账账、账实相符2分
盘盈、盘亏按规定处理2分
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各资产归口管理部门
各资产使用单位
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无形资产管理
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制订无形资产使用管理办法，建立专利权、商标权、著作权、非专利技术、商誉以及其它财产权利等无形资产统计台账，防止无形资产流失，无形资产转让、使用收益纳入财务统一管理。
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3
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制订无形资产使用管理办法1分
建立无形资产统计台账1分
无形资产转让、使用等收益纳入财务统一管理1分
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江苏省知识产权研究中心
财务处
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出租出借、对外投资（14分）
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报批情况
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资产出租、出借或对外投资在进行科学论证和风险评估后，报主管部门批准。不得无偿将国有资产出借给公民个人、行政事业单位之外的法人或其他组织使用。高校不得从事《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》[苏教规〔2011〕2号]“第四十三条”、“第四十五条”规定的禁止投资行为。
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6
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科学论证和风险评估2分
资产出租、出借或对外投资在进行科学论证和风险评估后，报主管部门批准2分
无违反《暂行办法》“第四十三条”行为1分
无违反“第四十五条”行为1分
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后勤集团
财务处
国资处
设备处
资产经营公司
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规范管理
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通过招标或市场调研确定租金，签订相应合同，并按合同实施严格管理。对外投资按规定办理产权登记、变更、注销等手续，管理部门责任落实，对潜在风险实施有效控制，制定纠纷处置预案。
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4
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招标或市场调研确定租金1分
签订合同，按合同实施严格管理1分
对外投资按规定办理产权登记、变更、注销等手续1分
管理部门责任落实，对潜在风险实施有效控制，有纠纷处置预案1分
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财务处
国资处
设备处
后勤处
监察处
资产经营公司
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收益管理
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确保国有资产保值增值，出租出借收入及时足额上缴，对外投资相关收益按约定进行分配，并及时上缴、入账。
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4
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收入及时足额上缴2分
对外投资按约定分配收入，及时上缴、入账2分
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财务处
后勤处
国资处
后勤集团
资产经营公司
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资产处置（10分）
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处置申报、批准
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资产处置手续完备，程序符合规定，超出单位权限按程序报主管部门审核批准。
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3
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资产处置手续完备，程序符合规定1分
超出单位权限不按程序报主管部门审核批准2分
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各资产归口管理部门
各资产使用单位
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处置操作
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资产处置遵循公开、公正、公平原则进行。按照规定程序，通过产权交易机构、采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、法规规定的其他方式进行。交易价格不得低于评估价格，因特殊原因低于评估价格的，应按相关规定报批备案。电子设备报废处置，应按照规定执行。处置收益及时足额上缴财务。
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5
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遵循公开、公正、公平原则1分
按规定程序，通过产权交易机构、采取拍卖、招投标、协议转让及法律、法规规定的其他方式处置1分
交易价格不得低于评估价格，因特殊原因低于评估价格的，应按相关规定报批备案1分
电子设备报废按规定执行1分
产权核销和账务处理及时，处置收益及时足额上缴财务1分
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设备处
国资处
财务处
监察处
后勤集团
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处置公示
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处置过程公开透明，处置结果公示。
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2
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处置过程公开透明1分
处置结果进行公示1分
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各资产归口管理部门
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信息化建设（20分）
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启用准备
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指定专人负责；完成实施资产清理、数据整理等准备工作。
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4
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专人负责1分
组织动员、培训1分
完成资产清查、数据整理2分
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各资产归口管理部门
各资产使用单位
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初始化
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完成基础信息设置；完成基础数据录入工作。
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4
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完成基础信息设置2分
完成数据、经费等录入2分
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运转和维护
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系统各流程运转正常，系统维护正常，各模块功能使用正常。
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5
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各流程运转正常 3分
维护正常，各模块功能使用正常2分
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各资产归口管理部门
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资产动态管理
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国有资产的现状以及配置、占有、使用、处置、收益进行动态专项管理；粘贴新资产标签。
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7
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进行动态专项管理5分
粘贴新资产标签2分
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各资产归口管理部门
各资产使用单位
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绩效管理（10分）
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开放共享
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高校逐步实现各类资产开放共享，鼓励大型仪器设备校内外开放共享，提高大型仪器设备的使用率。提高资产使用经济性、效率性、有效性。
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5
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高校逐步实现各类资产开放共享3分
大型仪器设备的使用率逐年提高2分
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设备处
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建立资产绩效
考核办法
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探索校内国有资产绩效管理的方式方法，逐步建立校内资产管理绩效考核体系，不断提高财政资金安排使用的物化率和资产管理的安全性、完整性、有效性。
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5
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建立校内资产管理绩效考核办法2分设置绩效考核指标3分
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国资处
各资产归口管理部门
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合计
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100
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