在新学期干部教师大会上的讲话
（2014年8月30日）
范 明
老师们、同志们：
下面，我简单强调几点意见。
一、上半年工作回顾和下半年重点工作
大家知道，今年上半年学校集中精力做了几件大事，这几件事对学校事业的发展有着非比寻常的意义。一是胜利召开第三次党代会。学校第三次党代会客观回顾了前几年取得的显著成绩，认真总结了学校发展的成功经验，深刻分析了面临的机遇和挑战，果断作出了开启高水平、有特色、国际化研究型大学建设新征程的战略部署。二是机构调整。根据“理顺关系、明确职责、精干高效”的原则，按照有利于研究型大学建设、有利于教学科研发展、有利于学科专业发展的思路，对部分学院、党政机构和直属单位进行调整。通过调整，积极构建与学校事业转型发展相适应的组织架构，进一步顺应形势发展要求、优化内部治理结构、激发事业发展活力。三是干部换届聘任。根据中央干部选拔任用工作最新精神，在机构调整的基础上，学校利用近2个月的时间，圆满完成了新一轮处级干部和科级干部换届聘任工作，进一步优化干部队伍结构，提升队伍整体素质。同时，上半年学校事业的方方面面都取得了很好的成绩，各项工作保持稳中有进的良好态势，尤其是体现办学核心竞争力的指标继续实现新的突破。刚才袁校长已经对上半年的工作进行了全面总结，我这里不再重复。可以说，上半年工作可圈可点、成绩可喜可贺，为学校事业转型发展奠定了坚实基础。
关于下半年的重点工作，7月11日和8月27日全天，学校召开党委常委扩大会议进行专题讨论研究。刚才，袁校长根据党委常委扩大会议精神，作了一个很好的报告。报告总结工作实事求是、客观全面，部署工作重点突出、要求明确，有很强的针对性和指导性。我完全同意。明天，各单位各部门要召开会议，讨论如何贯彻落实校长报告。下周三要组织全体教师学习校长报告，并结合工作实际，具体谋划本部门本条线下半年的各项工作。
二、深入学习贯彻第三次党代会精神
第三次党代会是学校事业发展取得新成就、追求新跨越的关键时期召开的一次十分重要的会议。学校党委根据“回顾历史、总结经验，统一思想、凝聚共识，振奋精神、坚定信心，汇聚力量、推动发展”的思路，精心筹备这次会议。在近一年的筹备过程中，党委认真学习、广泛调研、深入思考、反复研究，根据国家和省教育、人才、科技等规划纲要以及高等教育改革发展的新精神新要求，立足学校发展实际，在充分发扬民主，广泛听取意见的基础上，提出了“开启研究型大学建设新征程”的奋斗目标。可以说，第三次党代会准确把握了高等教育改革发展的新形势，充分体现了学校党委改革创新、锐意进取的精神，集中反映了广大党员和师生员工对学校未来发展的共同期待，在学校发展史上具有里程碑意义。
全校各级党组织、全体党员和广大师生员工要把学习贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，要在深刻领会精神上下功夫，重点要深刻领会并准确把握第三次党代会的主题、前些年的发展成绩和基本经验、学校改革发展面临的机遇和挑战、今后一个时期学校事业发展的指导思想、奋斗目标、任务举措等等。学校将印发学习宣传贯彻党代会精神的意见，各级党组织要根据学校党委的部署切实抓好党代会精神的传达学习，要用发展的成就鼓舞人心，用发展的目标凝聚人心，要引导师生员工特别是广大一线教师深刻领会第三次党代会精神，进一步统一思想，坚定信念，凝聚力量。
第三次党代会精神是全校师生员工集体智慧的宝贵结晶，是事业发展的行动指南。党代会提出的“开启研究型大学建设新征程”的奋斗目标，符合学校发展的实际，体现了广大师生员工的共同愿望和充分自信，具有很强的前瞻性。要完成这一奋斗目标，我们必须进一步解放思想、改革创新、同心同德，必须紧紧依靠全校师生员工团结奋斗、真抓实干、拼搏进取。不抓好落实，任何宏伟的蓝图、美好的愿景，都只能是空中楼阁。今年起，学校将进一步加强研究型大学建设的顶层设计，合理布局事业发展的战略重点、优先顺序和主攻方向。同时，对党代会提出的工作任务和主要举措逐条逐项加以研究并推动落实。各单位、各条线要紧紧围绕研究型大学建设的目标，加强调研分析和科学谋划，结合自身实际提出本单位、本条线的中长期和近期发展规划，把党代会精神转化为更加具体的发展思路和举措，确保取得实实在在地贯彻落实效果。
三、科学调整完善制度
著名的教育家夸美纽斯认为“制度是学校一切工作的灵魂”。制度具有根本性、全局性和长期性的作用。管理学也有一条重要原理：人们会对激励作出反应。不同的制度安排会产生不同的激励作用，从而导致不同的行为反应。所以说，只有更加科学、完善的制度，才能更好地保障并促进事业的转型发展，才能更好地引导并激励全校师生朝着研究型大学建设的目标不断前行。
大家知道，2009年起学校利用一年多的时间，修订完善了近300项制度，这些制度为学校事业的发展提供了强有力的保证和推动作用。特别是一些制度，起到了鲜明的激励和导向作用。比如，我们坚持和完善党委领导下的校长负责制，贯彻执行民主集中制，健全决策和议事制度，实现依法决策、科学决策和民主决策。实施目标管理和量化考核，完善干部考核测评，有效地传递压力、激发动力，有力地推动了各项目标任务的完成。另外，在专业技术职务评聘条件、教学科研绩效奖励等方面我们都进行了调整。这些制度的调整对学校事业的发展起到了积极的推动作用。可以说，前些年学校事业发展的成绩充分说明上一轮的“制度建设”功不可没。但随着事业的发展，有些制度已经不能很好地适应当前的形势，我们要及时进行调整和完善。党委常委扩大会已经研究决定，本学年开展新一轮的制度修订与完善工作，原则还是“继承、完善、创新”。下一步，要全面梳理现有的各项制度，与研究型大学建设不相适应的制度要及时调整，不符合研究型大学建设的制度要及时清理，研究型大学建设需要、目前还没有的制度要尽快制定，从而形成符合研究型大学建设的制度体系。
建立与研究型大学建设相适应的制度体系，总的目标是完善以“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”为基本特征的现代大学制度。就学校当前来讲，主要是进一步完善内部治理结构，深化校院两级管理体制改革，积极探索教授治学的有效途径。进一步深化人事管理和分配制度改革，优化高端人才的引进培育政策，修订完善奖励性绩效工资方案、教师专业技术职务评聘办法。进一步优化资源配置，建立以人才培养、科学研究、学科建设需求为导向的资源分配和投入机制，把有限的资源用到事业发展急需的地方。当然，除此之外还有很多方面的制度需要我们进行调整和完善。总的来说，要紧紧围绕研究型大学的建设来完善制度体系，从而充分挖掘潜力、激发活力。
四、关于干部队伍建设
大家知道，上学期，学校圆满完成了处级干部和科级干部的换届聘任工作。借此机会，我将此次换届聘任情况向大家做个简要通报。这次共聘任处级领导干部272名，其中正处职101名，副处职171名。新提任正处职25人，副处职50人。处级干部中具有博士学位的47%，具有高级职称的76.8%，女干部20.2%，党外干部12.9%。聘任了处级非领导干部和科级领导干部。这学期我们还将开展科级非领导职务聘任工作。
这次干部聘任有四个特点。一是注重民主。把干部选任的初始提名权交给广大教职工，所有处级干部拟任人选均经过两委委员、全体中层干部、单位教职工的民主推荐和民主测评，而且把民主推荐和民主测评的结果作为选任的主要依据。同时，党委全委会或常委会行使干部选任的最终决策权，所有提任的正处职领导干部均经过党委常委会酝酿，并提交党委全委会票决；其余的处级干部选任均经过党委常委会票决。二是规范有序。学校根据中央和省委最新精神修订完善干部选拔任用规定，制定换届聘任工作方案，并严格按照上述规定做好民主推荐、考察公示、讨论决定等工作。三是公开透明。做到岗位职数、聘任方案、任职条件、工作程序、推进过程、任用结果等“六公开”。学校还专门开通信访举报电话和邮箱，成立干部换届聘任监督员队伍，切实加强监督。四是风清气正。此次干部聘任总体情况很好，大家都能正确对待组织，正确对待群众，正确看待自己，正确理解党委意图。整个过程中，只有极个别匿名来信。这说明，我们的干部总体素质高，值得信赖；广大师生员工对此次干部换届聘任工作总体上是满意的、认可的。
在新聘处级领导干部集体谈话会上，我代表学校党委提了五点希望和要求与大家共勉。今天，我要着重讲一讲干部的责任担当。前不久，习近平总书记在接受专访时说，他的执政理念概括起来就是：为人民服务，担当起该担当的责任。这是中国共产党人博大胸怀和宏伟气魄的鲜明展示，是中国共产党人执政品格和崇高境界的集中体现。总书记也多次强调，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。党的干部要具有强烈的担当意识，敢于担责、敢于担难、敢于碰硬，做到在其位、谋其政、负其责。我们要深刻领会“担当起该担当的责任”所蕴含的精神实质，并真正内化为自己的坚定信念。我常讲，我们每一代人有每一代人的责任，学校现在取得的成就是历代江大人辛勤努力的结果。到了我们这一代，我们的责任是什么？就是奋力开启研究型大学建设新征程。当前，我们既面临着众多有利的条件和形势，又有许多深层次的矛盾和问题亟需解决。学校事业的转型发展正需要一大批敢于担当、务实肯干的干部。今天，所有的处级干部和科级干部都来参加会议。大家要清醒地认识到，你们既是各条线、各单位工作的管理者、服务者，更是学校各项工作的执行者、落实者，大家在推动学校事业发展的过程中，起着组织落实、沟通协调的特殊作用。如果你们不能很好地履行岗位职责，就辜负了师生员工的信任和期待；工作开展不到位，就可能影响学校事业的改革发展。可以说，是否具有担当精神，是否做到履职尽责，是否能够勇于担责，是判断每一名干部合格与否的重要内容。这里我强调一下，从今年起，学校将进一步完善目标管理与量化考核，推行年度考核与任期考核相结合的考核机制，加强对二级单位领导班子和中层干部考核评价。希望大家能以对学校事业高度负责、对师生员工高度负责的精神，勇于担当，攻坚克难，扎扎实实地完成学校事业转型发展的各项工作任务。
另外，下半年学校党委还将采取一系列措施，加强对干部的教育和培训，不断提高干部的思想政治素质和开拓创新意识，不断提升干部破解难题能力和合作共事能力，使各级干部的素质、能力和水平更加符合教职员工的期待，更加符合研究型大学建设的需要。
五、认真做好群众路线教育实践活动的整改落实工作
按照省委的统一部署，去年下半年，学校党委深入开展了党的群众路线教育实践活动。通过这次活动，广大党员干部党的宗旨意识和群众观念得到进一步增强、工作作风进一步改进，一批师生普遍关注的突出问题得到有效解决。可以说，教育实践活动取得了很好的阶段性成果，师生员工反映是好的。但我们还要清醒地认识到，作风问题较顽固、易反复，群众路线没有终点，改进作风没有终点。
去年12月，学校向全体师生员工公布了46项整改任务。截至目前，已有30项完成，16项正在进行中，还有极个别没有实质性进展，按计划这些整改任务都要在今年完成，有的还需要长期坚持下去。下半年，相关校领导和相关责任部门要认真组织一次“回头看”，已经完成的要确保落实到位，没有完成的要按照“四有”要求抓整改促落实，确保如期完成。尤其是师生反映强烈的问题，要深入调查研究，提出科学合理、符合学校实际的整改举措，切实兑现向师生作出的承诺，以整改落实的实际成效取信于师生员工。另外，要注重总结活动的好经验好做法，用制度形式固定下来、坚持下去，不断巩固和扩大教育实践活动的成果，形成践行党的群众路线的长效机制。
最后，我再强调一下党风廉政建设和安全稳定工作。党的十八大以来，中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到了新高度。从公布的腐败案件来看，充分表明了中央坚持党要管党、从严治党，以及有腐必反、有贪必惩的鲜明立场和坚定决心。前不久，中纪委公布了一组数据，全国共处理违反中央八项规定精神6.7万人，其中地厅级223人，县处级3032人。省检察院公布今年以来我省共立案侦查腐败案871件1004人，查办副处级以上要案75人。我们要清醒地认识到，高校滋生腐败的土壤依然存在，反腐败的形势依然严峻。我常讲，学校事业发展取得了显著成绩，这是我们方方面面共同努力的结果，是历代江大人心血的结晶，其中很重要的一条，就是我们形成了“风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实、发展快”良好氛围。“风气”主要指党风、政风、作风。学校事业能否发展，风气至关重要。没有好的风气，就没有事业的发展。目前，学校的整体风气是比较好的，但也存在一些问题。比如，少数党员干部自我要求不严，作风不实，开拓进取精神不够；科研经费管理有待进一步加强；少数重点领域的监管措施还有待完善等等。学校将深入贯彻落实党风廉政建设责任制，强化党委主体责任和纪委监督责任，进一步健全监督机制，防范风险，为学校事业发展提供坚强保证。
关于安全稳定工作。安全稳定关乎全局，是我们一切工作的基础和保证。各单位各部门要认真落实安全稳定工作责任制，加强校园安全稳定形势监控和研判分析，及时发现可能影响稳定的苗头性、倾向性问题，及早介入，主动化解。相关部门要加强配合，通力合作，切实做好开学初校园安全稳定的各项工作。另外，今年暑期地震、旱涝等自然灾害较多，要对来自灾区的学生给予充分的关心，确保他们能正常学习和生活。总体来讲，安全稳定必须党政齐抓共管，师生共同参与。各单位各部门要高度重视，共同创造和谐稳定的校园环境。
老师们、同志们，面对学校事业的转型发展，我们的责任重大、使命光荣。全校师生员工一定要围绕学校党政确定的工作重点，坚定信心，团结一致，奋力拼搏，以更加饱满的热情、更加开拓的精神、更加务实的作风，确保圆满完成年度目标任务，切实推动学校事业的转型发展。
谢谢大家！
